林淑芸：安華訪華總結──滿懷激情‧更要務實幹事

2023-04-10 緣分

這是一篇姍姍來遲的採訪手記，但也是一篇隨團首相拿督斯里安華訪華一周之後，更好地消化了這期間的信息量，再整理出來的一些淺見。

過去4年來，大馬政局不穩定、政權頻繁更迭，再加上受到新冠疫情的影響，我國近4年來沒有首相官訪中國，而在3月初迎來「百日新政」的安華，在3月末率團到海南參與博鰲亞洲論壇，後訪北京展開對華的正式訪華。

這段時間適逢安華官訪東協各國，也適逢中國政府剛完成換屆，亦是新冠疫情以來，中國首度恢復博鰲亞洲論壇線下會議，安華也成為了今年首批受邀訪華的國際領袖之一，這對大馬新政府、東協區域對華政策的表態，也是一個重要契機。

在安華率領6名部長、重要部門秘書長及國會議員訪華期間，其在海南博鰲論壇的演講深獲好評、在北京期間也獲得中方高規格迎賓，結束訪華之前還達成了1700億令吉的投資承諾而中總、華總、工商界領袖籌組代表團赴北京參會，這也是許多大馬華商自疫情後首次出訪中國，陣容排面遠比其他國家來得更高調、隆重。

從各方面來看，安華的訪華之行可用上「圓滿成功」來形容。

不過，在激情之後，仍需回歸務實來看待雙邊關係。

首先，中方熱情、高規格迎接安華正式訪問是一個事實。但實際上，我們也可以看到，在安華訪華的期間，新加坡總理李顯龍及西班牙首相桑切斯（今年7月1日起接任歐盟輪值主席）也幾乎同一時間到訪北京展開正式訪問，而中方也沒怠慢任何一方，兵分三路來迎賓。

在隨團訪問期間，安華到清華大學公開演講也是訪華期間的其中一個亮點。但據觀察，在清華大學來馬設立分校的課題上，似乎卻有一些「各自表述」的存在。

其中，安華這趟訪華帶了6個部長，加上本身為財政部長，則一共為7名部長，而教育部長或高教部長卻沒有隨團，這側面說明了教育合作並非這趟訪華之行的重點。

縱然與清華大學校方閉門會議中，大馬政府有建議清華來馬設分校，但安華在結束訪華的記者會上也直言，清華校方的回應是現階段可儘快落實的是合作培訓計劃，而大馬籍清華大學教授紀家葵在接受《東方日報》的獨家訪問時，也不急於評價分校課題，而是認為需好好考察真正的教育需求之後，再作出建議。

在清華大學已在印尼巴釐島開設東南亞中心（Tsinghua Southeast Asia Center），並準備以此作為推動中國與東南亞國家和地區乃至全球合作與交流的重要平台之際，究竟是否還有必要在馬設分校是一個疑問，但若像安華在總結記者會上談的合作培訓計劃或是一個更為務實的做法。

其三，關於安華訪華期間是否表現過於親華的疑問。對筆者而言，這是一個偽議題。因中國是東協國家的鄰國，也是亞洲大國。按照傳統，除卻同一區域的東協國家之外，中國都是不少首相優先考慮正式訪問的國家之一，而且在訪華期間，皆表態支持一中政策，也符合國家外交政策。

但安華在未擔任首相之前，鮮少發表強化馬中關係的言論，這才使到安華對華政策比歷屆首相更備受關注，但整體而言，從安華的言論與態度來看，大馬政府持續獨立及務實的外交政策不變。

另外，若要談到值得觀察的政策，筆者認為，安華在訪華期間及返國之後，多次提及的對外貿易「不依賴美元」與設立亞洲貨幣基金組織（AMF）的想法，倒是值得繼續追蹤後續發展。

儘管在2015年就已有吉隆坡人民幣清算行，但或因時機不成熟，大部分的中國企業與大馬進口商交易時，依然習慣用美元計算；但隨著越來越多國家，包括印度宣布使用本幣對外貿易、法企石油公司與中國的人民幣結算到傳聞中的沙特考慮以非美元貨幣結算石油貿易，安華提出的「亞洲貨幣組織」設想或有成真的可能性。

不過，美元作為世界流通貨幣最頂端，再加上美元的信用基礎沒有發生動搖，相信未來長時間仍具主導地位，只是安華提出的「亞洲貨幣基金組織」設想獲中方領導層磋商與推進的話，未來的跨境交易形成貨幣多樣性，也不愧為一樁美事。

整體來說，中國就像個頂流，本身有很多粉絲，但也有不少「黑粉」，而這個頂流還頗有實力，無論你喜歡或者不喜歡，都無法忽視這個大國的存在與崛起，因此安華在東協國家之外，優先官訪中國是一件明智的事。

這是大馬新政府與中國政府換屆後的第一次「見面三分情」，也趕上了歷經嚴格的疫情防控之後，中國恢復對外開放之際，首批受邀的代表團，正是商議後疫情時代的合作發展的良機。

在新冠疫情陰影日益散去之下，在北京的春暖花開之際，安華訪華之行的確帶來了政治、國際外交及經濟上的效益，但激情之後，務實幹事更為重要。

為此，安華此趟見證並帶回來的1700億令吉投資承諾，包括了高科技、基建及民營企業等多樣化合作，這些合作仍需放眼未來，也有待各方務實合作，才能見成效。

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