首相兼財政部長拿督斯里安華上周五提呈2024年財政預算案時宣布,政府將推出允許公積金會員隨時動用帳戶存款的新帳戶-「靈活帳戶」(Akaun Fleksibel),公積金局會員帳戶結構調整,是要加強會員退休金管理。
新財案並沒有提及是否會提升僱主和雇員的繳納率。
公積金局首席執行員拿督斯里阿米爾隨後發表文告指出,當局將會依照會員的短、中、長期的需求來重組會員戶頭,增加退休儲蓄,增設靈活戶頭可以讓會員隨時使用,尤其是遇到緊急情況時使用。
對於增設靈活帳戶,亞企理財中心稅務與財務諮詢總監拿督蔡兆源接受《東方日報》訪問時指出,公積金初始目的就是為人民退休生活提供保障,然而隨著公積金設立第二戶頭,以及讓人民在疫情期間提取存款減輕生活負擔後,公積金的經營發展越偏離了為人民退休生活提供保障的初衷。
他透露,根據國際勞工組織的基準,若一個人想要在退休後過著舒適的生活,每月的退休金至少是退休前薪資的40%。
他舉例,若退休前的月薪為5000令吉,退休後的每月所需的生活費為2000令吉。」
蔡兆源說,目前我國的公積金繳納率為24%,包括雇員繳納11%和僱主繳納13%,是低於上述40%的標準定義。
他認為,24%的公積金存款並不足夠應付退休生活,他不建議在非緊急情況下提取存款使用。
「我所指的緊急情況,是指生病需要支付大筆醫藥費的情況下。」
他提醒,若在人民退休前過度使用公積金,將會導致毀滅性的後果。
「這會導致人民錢不夠用,及產生不正確的理財觀念,包括人民以為公積金戶頭的錢是自己的,能有權提款使用,以致人民老年生活沒有保障,而政府更需要關注退休人民的需求。」
蔡兆源表示,在人民缺乏正確的理財意識時,政策制定者需要引導人民去做對待事情。
「政府不能只是提供便利予人民,而是必須進行引導及糾正。」
理財錢莊創辦人莊國輝受訪時表示,公積金靈活帳戶可以隨心所欲提款,人民也可以自行決定是否使用,免去提呈文件等申請及審批程序,公積金戶頭的儲蓄也能獲得公積金局派息回酬。
「靈活戶頭的弊端,包括可像一般的銀行儲蓄戶頭使用,且可能因隨時能使用會出現『看不到錢』的情況。」
他說,公積金每年報表都清楚列明每筆款項,如果將公積金靈活帳戶的儲蓄提出來,或許會導致自己的財務狀況凌亂,帳目不清楚。
「若公積金會員需要用錢,會養成慣性從靈活戶頭動用這筆未來錢,久而久之,也有可能會萌起動用第一和第二戶頭的念頭。」
此外,他質疑,公積金戶頭重組後,繳納率是否會提升呢?
「若有提升,對雇員來說是好事,但對僱主卻可能反之。」
莊國輝說,人民尤其是公積金會員若沒有動用靈活帳戶的儲蓄,將能提高自己的退休保障。不過,公積金可能不再是唯一的退休儲蓄工具,人民將可公積金和其他回酬投資進行比較,也會令一些自僱人士不想開設公積金戶頭。
「如何知道自己需要或不需要靈活戶頭呢?如果已經加薪及生活過得舒適,可以不用提取,反而還可以將多餘儲蓄存入公積金。」
「若目前生活過得剛剛好,並有在做投資,那麼在考慮投資的時候可以先比較回酬。若錢不夠用,則需衡量自身情況而定。」