（吉隆坡12日訊）巫統最高理事會通過，準備尋求國家元首特赦前首相拿督斯里納吉而引發熱議，更有不少民間團體如凈選盟與行動方略聯盟開聲批評。

無論如何，納吉與巫統支持者卻堅稱，這是他們的權利。更有人提出，首相拿督斯里安華也一樣曾獲得國家元首赦免。

究竟這兩名前首相與現任首相的特赦情況，有何差別？

律師劉毅龍接受《東方日報》訪問時指出，納吉與安華的特赦情況上，其最大的差別在於他們個別被定罪的罪名。

他提及，安華是因涉嫌雞姦而被聯邦法院在2015年宣判有罪，入獄5年。

「雞姦的本質上是牽涉兩個人的刑事罪行，並非對國家犯罪。」

他說，反觀納吉則是因涉及貪污、洗黑錢和濫權等的罪名被宣判有罪，入獄12年。

「納吉的罪名本質上是對國家犯罪，牽涉到的是國家利益，乃至主權的問題，和雞姦相比起來，是更加嚴重的罪行。」

他也提到，另一個差別，是納吉的罪名和判決，在高庭、上訴庭和聯邦法院三審中，皆被裁決為有罪，且納吉日前在聯邦法院申請複審也再次敗訴，5名承審法官當中，僅有1人認為納吉必須被重新檢控。

換而言之，共14名涉及承審納吉案件的法官，就有13人認為納吉有罪，且檢控程序無誤。

他表示，反之在安華的雞姦案，法院並非全部一致裁決安華有罪。

他說，安華在高庭初審結束以後，當時高庭的裁決是無罪，在上訴庭及聯邦法院才被裁決有罪。

他指出，兩者差別的第三點在於，安華在2018年被特赦時，已服刑至少3年，可以說是超過了5年刑期的一半，而納吉才剛在2022年8月開始服刑，假設納吉現在選擇申請特赦，那納吉實際上才服刑不超過1年。

「這或許將會是特赦委員會考慮的因素之一。」

若短期特赦將傷害司法公信

對於納吉申請特赦成功率，劉毅龍說，這需靠國家元首智慧，原因是目前納吉服刑不滿1年，若特赦成功，難免會讓人民對司法制度失去信心。

他提及，納吉申請特赦的最強也是唯一的理由，便是他堅信法院在審理他的案件的過程當中，犯下了程序不公（procedural injustice）的失誤。

他表示，但其主張已在複審申請中，遭到聯邦法院多數法官駁回，在5名承審法官中，僅1名法官認為納吉須得到重審的機會。

他指出，儘管國家元首做出特赦的決定後，無需要向大眾交代特赦的原因。

「然而倘若國家元首在聯邦法院多數法官作出納吉上訴案，並無出現程序不公的裁定後，短時間內特赦納吉，難免會造成大眾對我國司法制度的不信任，進而直接傷害我國司法制度的公信力。」

「因此，我相信，國家元首會運用其智慧，針對納吉可能提出的特赦申請，做出最符合國家利益的決定。」

使用少數判詞申請特赦或是首例

對於此前是否有先例，使用少數判詞申請特赦，對此，劉毅龍回答到：「據我所知，沒有這樣的先例」。

他說到，國家元首在考慮每一項的特赦申請的過程中，可以參考的因素非常廣泛，其中包括有關法律、刑事程序，以及及證據等相關因素。

另外，他認為，納吉會將聯邦法院在複審申請里的少數判決中，所提及有關程序不公的論述，強化在其特赦申請的作法，並不令人例外。